Usuarios vulnerables y nuevo Reglamento: por qué las ciudades necesitan la figura del Educador Vial con el Grado C SSC_C_013_5B
La ciudad es el lugar donde más siniestros se producen. En 2025, España registró 103.591 siniestros con víctimas y 1.775 personas fallecidas, y el 65 % de esos siniestros ocurrió en vías urbanas, según el balance de la DGT.
En ciudad se muere menos que en carretera, pero se sufre igual o más. Las vías urbanas acumulan el 28 % de los fallecidos y el 51 % de los heridos graves. En 2025 fallecieron 496 personas y otras 5.034 necesitaron ingreso hospitalario.
Estos datos explican por qué la Educación Vial ha dejado de ser una actividad puntual para convertirse en una política urbana. Y por qué el perfil que forma el Grado C SSC_C_013_5B tiene cada vez más trabajo en ayuntamientos, colegios y entidades sociales.
Radiografía de la ciudad en 2025: quién pierde la vida
El 81 % de las personas fallecidas en vías urbanas eran usuarios vulnerables, 15 más que en 2024:
| Usuario | Fallecidos en vías urbanas (2025) | % del total urbano |
| Peatones | 222 | 45 % |
| Motoristas | 132 | 26 % |
| Ocupantes de turismo | 73 | 15 % |
| Ciclistas | 29 | 6 % |
| Usuarios de VMP (patinetes) | 21 | 4 % |
Dos datos más ayudan a entender dónde puede actuar la Educación Vial:
- El atropello es el siniestro más letal en ciudad: causa el 43 % de las muertes urbanas.
- El 30 % de los fallecidos no usaba casco o cinturón. Entre los usuarios de patinete, 13 de los 21 fallecidos iban sin protección. Entre los ocupantes de turismo, 26 de 73 no llevaban el cinturón.
En el contexto europeo, España cerró 2025 con 36 fallecidos por millón de habitantes, por debajo de la media de la UE (43). Pero lejos de referentes como Suecia (20) o Dinamarca (23).
Lo que cambia desde el 1 de octubre y a quién hay que explicárselo
La reforma del Reglamento General de Circulación, en vigor desde el 1 de octubre de 2026, define por primera vez al usuario vulnerable. Incluye a peatones, con especial atención a menores, mayores y personas con discapacidad, a ciclistas, usuarios de VMP y motoristas. También incorpora un nuevo título con normas específicas para zonas urbanas.
Cada novedad tiene un público que necesita conocerla:
| Novedad | Público prioritario |
| Patinetes (VMP): edad mínima de 15 años, casco obligatorio, chaleco reflectante de noche o con poca visibilidad y alumbrado permanente desde el 1 de octubre de 2027. | Alumnado de ESO y sus familias |
| Caminos escolares seguros: las rutas acondicionadas para ir al colegio a pie, en transporte público o sin motor pasan a tener entidad jurídica. | Alumnado de Primaria, AMPAs y ayuntamientos |
| Calles de plataforma única con prioridad peatonal y semáforos donde no coincidirá el ámbar intermitente para vehículos con el verde fijo para peatones. | Personas mayores y conductores urbanos |
| Bicicleta en ciudad: circular preferentemente por el centro del carril, 5 metros de distancia mínima para los vehículos a motor que van detrás y doble sentido en calles de un carril a 30 km/h si se señaliza. | Ciclistas urbanos y conductores |
La DGT está difundiendo los cambios con cuñas de radio, redes sociales y una página informativa. Las campañas informan, pero cambiar hábitos requiere programas educativos diseñados para cada público. Ese es el trabajo del educador vial.
Cómo se diseña un programa de Educación Vial que se pueda medir
La diferencia entre una charla y un programa está en el método. Así se trabaja con el estándar UC1873_3, la competencia que acredita el Grado C Certificado Profesional SSC_C_013_5B. Desarrollo de programas de Educación Vial en Instituciones Públicas y Privadas:
- Diagnóstico con datos locales. Siniestralidad del municipio, puntos conflictivos, observación de conductas reales: cuántos alumnos llegan al instituto en patinete y cuántos con casco.
- Objetivo medible. Por ejemplo, aumentar el uso del casco entre los usuarios de patinete de un centro en un curso escolar.
- Diseño adaptado al público. Contenidos, lenguaje y materiales según la edad y las capacidades, con criterios de accesibilidad universal.
- Impartición activa. Salidas al entorno real, circuitos, análisis de situaciones y trabajo con familias.
- Evaluación antes y después. Se repite la observación inicial, se compara y se elabora un informe con propuestas de mejora para la siguiente edición.
Con un programa así, un ayuntamiento no solo sabe que ha hecho una actividad: sabe si ha funcionado.
Seguridad y sostenibilidad, el mismo objetivo
La DGT vincula la reforma del Reglamento con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, en especial con la salud, las ciudades sostenibles y la acción por el clima. A la vez, la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible obliga a los municipios de 20.000 a 50.000 habitantes a aprobar un plan de movilidad simplificado antes del 5 de diciembre de 2026.
Más calles a 30, más carriles bici y más desplazamientos a pie significan más usuarios vulnerables en la vía pública. La movilidad sostenible solo funciona si también es segura, y ahí la Educación Vial es la pieza que conecta las nuevas infraestructuras con los hábitos de la ciudadanía.
Tu itinerario en EcoDriver Mobility University
El Grado C Certificado Profesional SSC_C_013_5B. Desarrollo de programas de Educación Vial en Instituciones Públicas y Privadas puede ser tu primer paso dentro de la Formación Profesional de la Movilidad Segura y Sostenible. Puedes completarlo con el Grado C de Monitor de Conducción Segura y Eficiente (SSC_C_015_5B) o con el de Asesoría en Movilidad Segura y Sostenible (SSC_C_014_5B). Los certificados son acumulables y te acercan al título de Técnico Superior.
Si quieres que tu trabajo se note en las calles de tu ciudad, pídenos información sobre el Grado C SSC_C_013_5B y te acompañamos desde el primer día.
